«مشاور عالی نماینده» نوشته میشود نماینده خوانده می‌شود!

ضرورت مقابله دستگاه های نظارتی با دخالت افراد غیر مسئول منتصب به نمایندگان در امور اجرایی

با توجه به دخالت های واضح و آشکار افراد غیر مسئول منتصب به نمایندگان مجلس در امور دستگاه های اجرایی و همچنین حضور غیر مرتبط رییس دفتر و مشاوران نمایندگان مجلس در جلسات رسمی از معارفه انتصابات تا جلسات شورای اداری ، به جهت مغایرت با نص صریح قانون و همچنین فرمایشات رهبر انقلاب ، ضرورت دارد هیات نظارت بر رفتار نمایندگان دفتر شورای نگهبان و استانداری گیلان از سکوت و انفعال خارج شود و هر چه سریعتر مانع این بدعت نامیمون گردد

به گزارش تالشان نیوز متأسفانه در سال‌های اخیر، پدیده‌ای نگران‌کننده در برخی حوزه‌های انتخابیه استان گیلان دیده می‌شود. نمایندگانی که به ظاهر منتخب مردم‌اند، اما در واقع با پشتوانه‌ی نفوذ یکی از بستگان نزدیک خود، رأی آورده‌اند. پدر، برادر یا یکی از بستگان صاحب نفوذ در منطقه، با اعتبار اجتماعی یا سیاسی خود بستری فراهم کرده‌اند که نامزد به مجلس راه یابد، اما پس از پیروزی، این خود فرد منتخب نیست که «نماینده» واقعی است، بلکه همان حامی در سایه است که عملاً مدیریت حوزه انتخابیه را در دست دارد.

این افراد، با عنوان‌های غیررسمی و بدون هیچ جایگاه قانونی مانند «مشاور عالی نماینده» یا «نماینده تام‌الاختیار در حوزه انتخابیه»، « رئیس دفتر نماینده» در جلسات اداری، بازدیدها، عزل و نصب‌ها و حتی مراسم رسمی شرکت می‌کنند. آن هم نه به‌عنوان میهمان، بلکه گاهی در رأس تصمیم‌گیری.

و این در حالی است که طبق اصل ۸۵ قانون اساسی، شأن نمایندگی غیرقابل واگذاری است و هیچ فردی حق ندارد وظایف نمایندگی مجلس را به‌صورت رسمی یا عملی به دیگری تفویض کند.


اما مسئله فقط در این تفویض پنهان و غیرقانونی نیست؛

آنچه به‌مراتب نگران‌کننده‌تر است، پذیرش این ساختار سایه از سوی برخی مسئولان اجرایی استان است.

از مدیران کل گرفته تا فرمانداران، بخشداران و رؤسای ادارات، بسیاری از مسئولان به‌جای ایستادن بر مرز قانون، در برابر قدرت غیررسمی و بی‌مسئولیت، تسلیم شده‌اند.

برخی از این افراد، نه‌تنها این اشخاص فاقد جایگاه را به جلسات رسمی و تصمیم‌سازی دعوت می‌کنند، بلکه گاه در برابر دخالت مستقیم آن‌ها در عزل و نصب مدیران شهرستانی و استانی نیز سکوت می‌کنند.

 

این‌که فردی بدون هیچ‌گونه مسئولیت قانونی بتواند درباره‌ی ماندن یا رفتن یک رئیس اداره، یا حتی فرماندار و بخشدار اعمال نفوذ کند، نه‌فقط مصداق آشکار نقض قانون است، بلکه تحقیر ساختار اداری و سلب اختیار از مسئولان رسمی محسوب می‌شود.

اگر امروز جلو این پدیده گرفته نشود، فردا تبدیل به یک رویه و عرف خواهد شد؛
عرفی خطرناک که در آن، قدرت قانونی جای خود را به نفوذ خانوادگی، روابط شخصی و چهره‌های در سایه می‌دهد.

 

از سوی دیگر، نباید از نقش برخی رسانه‌ها و پایگاه‌های خبری نیز غافل بود.

متأسفانه در بسیاری از موارد، افرادی که هیچ جایگاه رسمی ندارند، با استفاده از رسانه‌های وابسته یا طرفدار، به‌عنوان «مشاور عالی»، «نماینده تام‌الاختیار» یا حتی «نماینده منطقه» معرفی می‌شوند.

این رسانه‌ها با پوشش مکرر اخبار حضور این افراد در جلسات، بازدیدها و حتی صدور بیانیه و پیام تبریک، به‌نوعی برای آن‌ها مشروعیت رسانه‌ای و ظاهری ایجاد می‌کنند؛ گویی مردم را عادت داده‌اند که فراموش کنند این افراد هیچ‌گونه عنوان قانونی ندارند.

این شکل از تبلیغ و بزک رسانه‌ای برای قانون‌شکنان پنهان، خطرناک‌تر از خود تخلف است.

زیرا افکار عمومی را فریب می‌دهد، فضای پاسخ‌خواهی را گم می‌کند، و به‌تدریج چهره‌ی «قدرت غیررسمی» را جایگزین «نمایندگی قانونی» می‌سازد.

امروز وقت آن رسیده که استانداری، هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان، و نهادهای نظارتی نسبت به این پدیده واکنش نشان دهند.

استانداری گیلان باید حضور افراد فاقد سمت در جلسات رسمی را ممنوع و گزارش‌های تخلف را منتشر کند.

همچنین هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان باید مطابق قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان مجلس به این تخلفات رسیدگی کند.

سکوت در برابر این رفتار، به مرور اعتماد مردم به اصل نمایندگی را از بین می‌برد. فردی که در تهران است و صرفاً نامش در بنر جلسات نوشته می‌شود، نمی‌تواند ادعای پاسخ‌گویی داشته باشد، وقتی تمام تصمیم‌ها را کسی دیگر در سایه گرفته است.
نماینده باید نماینده باشد.
و اگر نیست، دست‌کم برای مردم شفاف کند که آیا فقط نقش «نام‌نویس روی بنر جلسات» را دارد، یا واقعاً اختیاری هم در حوزه انتخابیه دارد؟